按照中央關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量有關(guān)要求，自治區(qū)黨委編辦針對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作任務(wù)重、人員編制少、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理等問(wèn)題，充分挖掘機(jī)構(gòu)編制資源潛力，充實(shí)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人員隊(duì)伍力量，會(huì)同自治區(qū)黨委組織部和人社廳賦予基層更多選人用人自主權(quán)，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

一是著眼基層編制緊缺、人員力量不足等問(wèn)題，統(tǒng)籌盤(pán)活編制資源。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“兩個(gè)不突破”的底線要求，在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制“剛性”約束的前提下，嚴(yán)控編制總量，鼓勵(lì)從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制，充實(shí)一線工作力量。除呼和浩特市外，全區(qū)從旗縣劃轉(zhuǎn)部分編制及人員至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作已經(jīng)結(jié)束。

二是注重基層人才隊(duì)伍管理，強(qiáng)化人才支撐保障。加大“選”的力度，允許蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，在公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘中適度擴(kuò)大招錄招聘范圍，適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等條件，擴(kuò)大人才招聘面。加大“用”的力度，著重從基層各類(lèi)優(yōu)秀人員中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部，拓寬基層干部發(fā)展空間和成長(zhǎng)渠道。加大“管”的力度，嚴(yán)格規(guī)范基層人員管理，整治在編不在崗、基層人員長(zhǎng)期被上級(jí)部門(mén)借調(diào)的問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)了部分地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用人員存在的“中轉(zhuǎn)站”、“起跳板”等過(guò)渡想法，確?；鶎拥氖虑橛腥烁?。

三是科學(xué)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步減少管理層級(jí)，提高服務(wù)效率，確?；鶎拥娜藛T基層管。打破機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般崗位限制，按照能力素質(zhì)與崗位要求相適應(yīng)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)與隊(duì)伍功能相協(xié)調(diào)的原則，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)行編制分類(lèi)管理、人員統(tǒng)籌使用，做到人盡其才、才盡其用，切實(shí)提高編制使用效益。