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電商扶貧:農(nóng)村脫貧攻堅中的中國智慧

  • 發(fā)布日期:2020-07-10
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在“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展的背景下,電子商務(wù)成為中國扶貧攻堅戰(zhàn)中的有力武器。通過完善貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和支持平臺建設(shè),整合各界資源,加強(qiáng)人才培養(yǎng),電商扶貧助推了中國農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展,為世界減貧事業(yè)提供了中國智慧與中國方案。

近年來,隨著中國“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展,電商扶貧取得了豐碩成果。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年全國貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2392億元,同比增長33%,帶動貧困地區(qū)500萬農(nóng)民就業(yè)增收。中國創(chuàng)造性地采取了一系列行之有效的幫扶措施,助力脫貧攻堅,銜接鄉(xiāng)村振興。

體系支撐

先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是如何與貧困地區(qū)、人口相結(jié)合的呢?

首先,完善電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“網(wǎng)絡(luò)是天路,交通是地路?!彪娚谭鲐毎l(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)、交通、電力、物流和倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止2020年6月底,全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路,貧困村通光纖比例從2017年的不足70%提升到98%,有96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),832個國家級貧困縣全部建立了電子商務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商管理與物流配送網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

第二,推出特色扶貧產(chǎn)品。

貧困地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品,如陜西柞水木耳、甘肅禮縣蘋果、云南西盟山林百花蜜等;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測,制定產(chǎn)地認(rèn)證、質(zhì)量追溯、冷藏保鮮、分等分級、產(chǎn)品包裝、冷鏈物流等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn);開展“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,實(shí)施電商扶貧產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化,使電商扶貧產(chǎn)品滿足市場質(zhì)量要求。

第三,健全服務(wù)支持體系。

一是基層扶貧隊(duì)伍帶動,通過組織貧困人口參與電商扶貧,讓貧困戶了解并分享技術(shù)進(jìn)步帶來的紅利。二是銀行和支付平臺在小額信貸、支付方式等方面加大支持力度,為電商扶貧發(fā)展提供動力。三是電商協(xié)會等社會組織發(fā)展,為貧困戶提供電商產(chǎn)品集貨、分級包裝、品牌營銷、物流配送、售后保障等規(guī)范化服務(wù),支持電商扶貧行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

此外,搭建企業(yè)合作平臺。

國務(wù)院扶貧辦通過簽訂扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議、政策鼓勵支持等方式,把京東、蘇寧、阿里巴巴、拼多多等一大批電商銷售平臺與貧困地區(qū)生產(chǎn)者聯(lián)結(jié)起來。以今年“618年中大促”為例,特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高。在開場1小時內(nèi),京東平臺農(nóng)產(chǎn)品成交額同比增長超17倍。目前,淘寶與天貓平臺上已有超過120萬來自貧困縣的賣家入駐。

各界動員

電商扶貧通過集產(chǎn)、供、銷、購等資源要素于一體,動員社會力量參與脫貧攻堅戰(zhàn)。

國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等16個部委于2017年出臺的《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》中要求,到2020年完成1000萬人次以上電商知識和技能培訓(xùn),培養(yǎng)100萬名以上農(nóng)村青年電商高端人才,實(shí)現(xiàn)每個貧困村至少有1名電商扶貧高級人才;積極鼓勵貧困地區(qū)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并大力支持貧困村青年、婦女、殘疾人依托電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

此外,政府還結(jié)合“巾幗脫貧行動”,扶持貧困婦女參加電商培訓(xùn)。目前,已有122萬婦女參與了相關(guān)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),“全國巾幗脫貧示范基地”目前已創(chuàng)建了636個。

中國精準(zhǔn)扶貧是需要政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的“大格局”。通過“東西協(xié)作”,實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)市場、技術(shù)優(yōu)勢與西部貧困地區(qū)勞動力、資源、土地優(yōu)勢互補(bǔ)。除此之外,通過“希望工程”“光彩事業(yè)”等項(xiàng)目,推動社會多方力量參與扶貧,撬動社會資源以支持脫貧攻堅事業(yè)。

大有可為

今年年初,突如其來的新冠肺炎疫情,打破了人們原有的生活和工作節(jié)奏,也打亂了蔬菜從田間到餐桌的步伐。受疫情影響,多個省份的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)均出現(xiàn)了不同程度的滯銷現(xiàn)象。電商扶貧很好地幫助農(nóng)民緩解了農(nóng)產(chǎn)品滯銷風(fēng)險。

電商模式擺脫了地理位置偏遠(yuǎn)、交通條件不便等對農(nóng)產(chǎn)品銷售的束縛,架起了偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市市場的“橋梁”,在促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困戶就業(yè)增收方面效果顯著。例如,得益于電商發(fā)展,云南省祥云縣依托郵政快遞服務(wù)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)打通了洋芋銷售“最后一公里”,足不出戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接,以電商扶貧為代表的農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為“三農(nóng)”發(fā)展新動能,為貧困縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”提供了有力保障。

 同時,電商扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道,使貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直接融入到市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和國際國內(nèi)供應(yīng)鏈中;另一方面,改變了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售方式,賦能龍頭企業(yè)、合作社、個體戶等市場主體,形成更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。此外,電商扶貧還為農(nóng)村全面發(fā)展注入新活力。精準(zhǔn)扶貧注重扶貧與“扶志”“扶智”相結(jié)合,從單純的給錢給物轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)扶貧與技術(shù)扶貧、教育扶貧相結(jié)合。電商扶貧充分調(diào)動貧困戶積極性,激發(fā)內(nèi)生動力,培養(yǎng)了數(shù)百萬的新型農(nóng)民,吸引大批人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村發(fā)展源源不斷注入活力。

“數(shù)字成為新農(nóng)資,手機(jī)成為新農(nóng)具,直播成為新農(nóng)活”,思維方式得以轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新意識大大激發(fā)。電商扶貧不僅是中國人民為農(nóng)村脫貧攻堅所采取的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,還為世界減貧事業(yè)提供了中國智慧與中國方案。

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